Ministarstvo privrede Republike Srbije donelo je 13. oktobra Vodič za evidentiranje stvarnog vlasnika registrovanog subjekta u Centralnu evidenciju („Vodič“).

Vodič pojašnjava primenu Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika (Službeni glasnik RS br. 19/25, 51/25, 60/25) („Zakon“), čija primena je počela 1. oktobra 2025. godine.

Iako bi, po prirodi stvari, Vodič trebalo da pojasni procedure i pravila utvrđene Zakonom, utisak je da Vodič ide i dalje od toga, te dodatno pooštrava pojedine obaveze ili njihove aspekte. Dodatno, u praksi su primećena određena odstupanja u odnosu na Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, kao i smernice za primenu tog propisa koje je donelo Ministarstvo finansija.

U našem prethodnom članku obradili smo novine iz Zakona (obveznici, osnovi upisa i drugo). Ovaj članak se fokusira na praktična uputstva u vezi sa obavezom učitavanja dokumentacije, uz napomenu da rok za izvršavanje ove obaveze ističe u ponedeljak, 1. decembra 2025. godine.

Opšta uputstva:

• Učitavanje se vrši isključivo elektronski uz korišćenje kvalifikovanog elektronskog sertifikata ovlašćenog lica.
• Dokumenta se učitavaju u PDF formatu (nije potrebno da prethodno budu potpisala kvalifikovanim elektronskim potpisom).
• Dokumenta se podnose u integralnom obliku, a izuzetno, delovi koji nisu relevantni za određivanje stvarnog vlasnika mogu biti zatamnjeni.
• Dokumenta se podnose kao originali ili overene kopije. Ako su u pitanju strana dokumenta, ona moraju biti prevedena na srpski jezik od strane sudskog tumača.
• U trenutku učitavanja, dokumenta ne smeju biti starija od šest meseci od dana izdavanja.
• U zavisnosti od vrste dokumenta i države izdavanja, može biti potrebno da budu snabdevena apostilom.

Koja dokumenta se učitavaju u Centralnu evidenciju

Podnose se sva dokumenta na osnovu kojih se može odrediti stvarni vlasnik, uključujući:

• Izvodi iz nadležnog registra. Ako iz izvoda nije moguće pribaviti sve podatke o stvarnom vlasniku, registrovani subjekt može pribaviti podatke iz druge poslovne dokumentacije koju dostavlja zastupnik ili punomoćnik stranog lica (npr. ugovor članova, osnivački akt, i slično). Dokumentacija se podnosi za sva društva u uzlaznoj liniji, zaključno sa matičnim društvom.
• Kada je reč o društvima čiji su članovi fizička lica koja su ujedno i stvarni vlasnici, učitava se osnivački akt. U vezi sa tom obavezom, potrebno je proveriti da li je osnivački akt usklađen sa registrovanim podacima subjekta, te ukoliko nije, pre učitavanja je neophodno uskladiti i registrovati novi osnivački akt u Registru privrednih subjekata.
• Ako se matično društvo kotira na berzi, potrebno je pribaviti potvrdu ili drugi dokaz o listiranju. Ako dokument nije moguće pribaviti, podnosi se izjava zakonskog zastupnika, overena kod javnog beležnika, da se društvo kotira na berzi.
• Kada se stranac evidentira kao stvarni vlasnik, podnosi se kopija važećeg pasoša ili kopija važeće strane lične karte. U ovom slučaju nije neophodno učitati overenu kopiju niti prevod (dovoljna je obična kopija). Za domaće državljane nije potrebno učitavati lični dokument.

Osnov preovlađujućeg uticaja

Kada se stvarni vlasnik utvrđuje po osnovu preovlađujućeg uticaja na vođenje poslova i donošenje odluka, pored ugovora članova i osnivačkog akta, u Centralnu evidenciju se mogu učitati i:

• overena izjava zastupnika i
• drugi dokazi kojima se potvrđuje takav uticaj.

Osnov obezbeđivanja sredstava (finansijski uticaj)

Kada se stvarni vlasnik utvrđuje po osnovu da fizičko lice neposredno ili posredno obezbeđuje sredstva i time bitno utiče na odluke organa upravljanja, dokumentacija može uključivati:

• izvode iz banke,
• ugovor o fiducijarnom poslu, i
• druge dokaze o transakcijama, kao i overenu izjavu zastupnika o stvarnom vlasništvu.

Oznake osnova i način upisa

Vodič upućuje na Pravilnik o sadržini Centralne evidencije radi sprovođenja evidentiranja stvarnih vlasnika (Službeni glasnik RS br. 83/25) („Pravilnik“), kojim su propisane oznake i podoznake osnova za sticanje svojstva stvarnog vlasnika. Pravilnik se u najvećoj meri oslanja na rešenja prethodno važećeg podzakonskog akta koji je regulisao ova pitanja, uz manja tehnička prilagođavanja kada je reč o fondacijama i zadužbinama.

U Vodiču su takođe navedeni koraci za upis ovih osnova u Centralnu evidenciju.

Ovaj članak je isključivo informativne prirode i ne predstavlja pravni savet. Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, budite slobodni da nas kontaktirate.