Izmene Zakona o sudskim taksama – da li pristup pravdi postaje skuplji?

Izmene Zakona o sudskim taksama – da li pristup pravdi postaje skuplji?

16. maj 2025.

Sudske takse predstavljaju važan segment pravnog sistema jer služe za finansijsku podršku pravosudnim institucijama i omogućavaju efikasno vođenje sudskih postupaka. One su neizostavan deo postupaka pred sudom, a njihova visina i način obračuna direktno utiču na dostupnost i efikasnost pravde za građane i pravna lica.

Osnovni tekst važećeg Zakona o sudskim taksama usvojen je još 1994. godine, nakon čega je više puta menjan, poslednji put 2018. godine. Trenutno je u proceduri Nacrt zakona o izmenama i dopunama Zakona o sudskim taksama koji donosi niz novina sa ciljem da se postojeći pravni okvir prilagodi savremenim potrebama pravosuđa i društva. U nastavku je pregled najvažnijih novina:

  • Povećani iznosi taksi

Nacrt zakona donosi izmene taksene tarife. U ovim odredbama povećani su iznosi sudskih taksi, u skladu sa promenjenim ekonomskim uslovima (povećanje cena i rast opštih troškova života) u odnosu na 2009. godinu, kada se u bile poslednje veće izmene ovog zakona.

Povećanje sudskih taksi može biti sporno sa stanovišta prava građana na pristup sudu. Ustavom zagarantovano pravo na pristup pravdi može biti faktički uskraćeno ukoliko visina sudskih taksi nije usklađena sa stvarnim ekonomskim kapacitetima prosečnog građanina.

  • Jasniji momenat nastajanja obaveze plaćanja

Taksa za tužbu nastaje danom zaključenja pripremnog ročišta ili prvog ročišta za glavnu raspravu, osim ako se spor reši mirnim putem, odnos priznanjem / odricanjem od tužbenog zahteva. Kod odgovora na tužbu, taksa se plaća nakon završetka postupka, u zavisnosti od ishoda spora.

  • Duži rok za naplatu taksi

Rok zastarelosti za naplatu produžen je sa tri na pet godina od isteka kalendarske godine u kojoj je nastala taksena obaveza, što omogućava usklađenje sa drugim rokovima koji su uobičajeni za druga finansijska potraživanja.

  • Oslobađanje od plaćanja taksi

Preciznije su definisane kategorije građana koji imaju pravo na oslobađanje od sudskih taksi, a stranka koja podnosi predlog za oslobođenje od sudske takse, može to učiniti najkasnije do zaključenja rasprave.

  • Upozorenje o neplaćenoj taksi

Nacrt predviđa da sud više neće biti u obavezi da upozorava taksene obveznike na neizmirenu taksu, čime se doprinosi ubrzanju postupka i sprečava nepotrebno odugovlačenje naplate.

  • Brža prinudna naplata 

Nacrtom zakona propisano je da sud može da pokrene postupak za prinudnu naplatu sudske takse, ako iznos neplaćene takse u jednom predmetu, po izvršenju svih radnji, odnosno po pravosnažnosti predmeta ne prelazi iznos najniže takse koja se plaća za tužbu u parničnom postupku.

  • Uklanjanje odredbi u cilju usklađivanja sa drugim propisima 

Naime, brisane su odredbe koje se odnose na sudske takse u zemljišno-knjižnom postupku i postupku za upis u druge javne knjige o nepokretnostima, budući da ove evidencije više ne vode sudovi, već katastar nepokretnosti.

Takođe, u skladu sa predlogom Upravnog suda, precizirane su i izmenjene odredbe u pogledu taksene tarife koje se odnose na upravne sporove.

Nedavno je Advokatska komora Srbije dostavila Ministarstvu pravde primedbe na Nacrt zakona, te nije isključeno da će inicijalni Nacrt biti dodatno izmenjen ili dopunjen, a moguće je i njegovo povlačenje iz procedure.

Ovaj članak je isključivo informativne prirode i ne predstavlja pravni savet. Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, budite slobodni da nas kontaktirate.